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中国距离全民医疗保健的实现还有多少年?

文章来源:未知作者:admin点击次数:200时间:2018-09-29 16:00

  联合国开发计划署9月14日发布“2018数据更新:人类发展指数和指标”显示:人类发展水平总体呈上升趋势,但不均衡发展仍是制约因素。2018年全球人类发展指数(hdi)排名,位于前5名的分别是挪威、瑞士、澳大利亚、爱尔兰、德国。中国位居第86位,人类发展指数为0.752。中国人均预期寿命为76.4岁,预期入学时间为13.8年,人均国民总收入(购买力平价美元)为15270美元。

  1990年至2017年,用来衡量健康、教育和收入水平的人类发展指数在全球范围内平均提升22%,在最不发达国家和地区提升51%。其中,有59个国家和地区属于人类发展指数“非常高水平”组别,38个国家和地区属于“低水平”组别。中国属于人类发展指数“高水平”组别。

  教育和医疗是社会的底线。无论生活多么艰难,只要教育优质公平,人民就有向上提升的希望。只要医疗公正透明,公民生命就会得到尊重。底线是最低标准,是全社会成员要遵循的规则,是不可逾越的屏障。国家要保障公民的基本权利。包括生命权、生存权和发展权。

  每一个人应该和其他任何一个人一样受到社会尊重,拥有自己的权利和价值。切实保障人民的生命权是国家的根本目标。判断社会发展水平,标准就是对于生命权利的尊重与保障。如果每一个人最基本的权利能够得到保障,社会公平就能得到彰显。

  生存权、生命权是公民最基本的权利。社会医疗保障就是维护公民生命和健康的权利。许多国家都在加大公共服务和社会保障力度。世界各国的主要医疗保障制度主要有三种类型:

  一是国民卫生服务体系(NHS);医保作为社会福利向全民提供,通过高税收筹资。代表国家有英国、加拿大、澳大利亚和北欧国家。国民无需缴纳医疗保险费就可获得基本免费医疗,但就医时仍需支付少量费用。

  二是社会医疗保险制度;医疗保险由雇主和雇员共同缴纳,政府适当补助。全社会共同承担风险。代表国家是德国和日本。

  三是商业健康保险模式;代表国家是美国。美国看病费用高,但是老年人和退伍军人有国家特殊保障政策。

  据相关报道:2017 年中国卫生总费用预计达 51598.8 亿元,其中:政府卫生支出 15517.3 亿元(占 30.1%),社会卫生支出 21206.8 亿元(占 41.1%),个人卫生支出 14874.8 亿元(占 28.8%)。人均卫生总费用 3712.2 元,卫生总费用占 GDP 百分比为 6.2%。

  在社保各项基本保险中,医疗保险参保人数远超于其他四险人数。截至到2018年2月,中国基本医保参保人数已超过13.5亿,参保率稳定在95%以上,医保覆盖面进一步扩大。

  中国实行社会医疗保险制度。基本医疗保险实行社会统筹。个人支付部分保费,看病时自付部分费用,充分发挥社会保险的互助共济作用。但是中国医疗资源分布不均、基本医疗服务滞后、药品价格居高不下等问题,已经日益成为社会普遍关注的热点问题。

  全民医疗保健,通常指为国家90%以上的公民提供医疗和财务报障的医疗保健系统。覆盖90%以上的公民,并且医疗保险覆盖90%以上的费用。联合国在千年发展目标就提出了全民医疗保健的倡议,希望实现所有公民医疗的保障。目前很多国家通过立法和监管让医疗保健纳入社会保障体系,医疗费用通过社会保险和国家税收支付。


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